|
BİLGİ
EDİNME HAKKI KANUNUNUN UYGULANMASINA
İLİŞKİN ESAS VE USULLER HAKKINDA YÖNETMELİK
Bakanlar Kurulu Kararının Tarihi : 19/4/2004 No: 2004/7189
Dayandığı Kanunun Tarihi : 9/10/2003 No: 4982
Yayımlandığı R.Gazetenin Tarihi : 27/4/2004 No: 25445
Yayımlandığı Düsturun Tertibi : 5 Cilt: 43 S:
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
Madde 1 - Bu Yönetmeliğin amacı, gerçek ve tüzel
kişilerin bilgi edinme hakkını kullanmalarına ilişkin
9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı
Kanununun uygulanmasına dair esas ve usulleri
düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2 - Bu Yönetmelik; merkezi idare kapsamındaki
kamu idareleri ile bunların bağlı, ilgili veya ilişkili
kuruluşlarının, köyler hariç olmak üzere mahalli idareler
ve bunların bağlı ve ilgili kuruluşları ile birlik veya
şirketlerinin, T.C. Merkez Bankası, İMKB ve üniversiteler
de dahil olmak üzere kamu tüzel kişiliğini haiz olarak
enstitü, teşebbüs, teşekkül, fon ve sair adlarla kurulmuş
olan bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ve kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının faaliyetlerinde
uygulanır.
Hukuki dayanak
Madde 3 - Bu
Yönetmelik, 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme
Hakkı Kanununun 31 inci maddesi uyarınca hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 - Bu Yönetmelikte geçen;
a) Kurum ve kuruluş: 2 nci maddede geçen ve kapsama dahil
olan bilgi edinme başvurusu yapılacak tüm makam ve
mercileri,
b) Başvuru sahibi: 4982 sayılı Kanun ve bu Yönetmelik
kapsamında bilgi edinme hakkını kullanarak kurum ve
kuruluşlara başvuran gerçek ve tüzel kişileri,
c) Bilgi: Kurum ve kuruluşların kayıtlarında yer alan 4982
sayılı Kanun kapsamındaki her türlü veriyi,
d) Belge: Kurum ve kuruluşların sahip oldukları 4982
sayılı Kanun kapsamındaki yazılı, basılı veya çoğaltılmış
dosya, evrak, kitap, dergi, broşür, etüt, mektup, program,
talimat, kroki, plan, film, fotoğraf, teyp ve video
kaseti, harita, elektronik ortamda kaydedilen her türlü
bilgi, haber ve veri taşıyıcılarını,
e) Bilgi veya belgeye erişim: İstenen bilgi veya belgenin
niteliğine göre, kurum ve kuruluşlarca, başvuru sahibine
söz konusu bilgi veya belgenin bir kopyasının verilmesini,
kopya verilmesinin mümkün olmadığı hallerde, başvuru
sahibinin bilgi veya belgenin aslını inceleyerek not
almasına veya içeriğini görmesine veya işitmesine izin
verilmesini,
f) Kurul: Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulunu,
g) Kanun: 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme
Hakkı Kanununu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkı, Bilgi Verme Yükümlülüğü ve Bilgi Verme
Usulü
Bilgi edinme hakkı
Madde 5 - Herkes, Kanun ve bu Yönetmelikte
belirlenen esas ve usuller çerçevesinde bilgi edinme
hakkına sahiptir.
Türkiye`de ikamet eden
yabancılar ile Türkiye`de faaliyette bulunan yabancı tüzel
kişiler, isteyecekleri bilgi kendileriyle veya faaliyet
alanlarıyla ilgili olmak kaydıyla ve karşılıklılık ilkesi
çerçevesinde, Kanun ve bu Yönetmelik hükümlerinden
yararlanırlar.
Bu kapsamdaki başvurular
Türkçe olarak yapılır. Karşılıklılık ilkesi kapsamında
bulunan ülkeler Dışişleri Bakanlığınca Resmi Gazetede ilan
edilir.
Türkiye`nin taraf olduğu
uluslararası sözleşmelerden doğan hak ve yükümlülükleri
saklıdır.
Bilgi verme yükümlülüğü
kapsamında alınacak tedbirler
Madde 6 - Kurum ve kuruluşlar, Kanunda yer alan
istisnalar dışındaki her türlü bilgi veya belgeyi, Kanunda
ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre
başvuranların yararlanmasına sunmak ve bilgi edinme
başvurularını etkin, süratli ve doğru sonuçlandırmak üzere
gerekli idari ve teknik tedbirleri almakla yükümlüdür.
Kurum ve kuruluşlar, ellerinde mevcut olan ve bilgi edinme
başvurusuna konu olabilecek bütün bilgi veya belgeleri,
bilgi edinme hakkının kullanımını kolaylaştıracak şekilde
tasnif ederler. Bu amaçla kurum ve kuruluşların belge
kayıt, dosyalama ve arşivdüzeniyle ilgili gerekli idari ve
teknik tedbirler alınır.
Bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve
bilgi edinme başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza
indirilebilmesi amacıyla kurum ve kuruluşlar;
a) Görev ve hizmet alanlarına
giren konulardaki bilgi veya belgelerin konularını ve
bunların hangi birimde mevcut olduğunu ihtiva eden kurum
dosya planlarını,
b) Görev ve hizmet alanlarına
giren konulardaki temel nitelikli karar ve işlemlerini,
mal ve hizmet alımlarını, satımlarını, projelerini ve
yıllık faaliyet raporlarını,
c) Görev ve hizmet alanlarına
giren konulardaki kanun, tüzük, yönetmelik, Bakanlar
Kurulu kararı veya diğer düzenleyici işlemlerin neler
olduğunu, yayımlanmışsa hangi tarihli ve sayılı Resmi
Gazetede yayımlandığını, görev ve hizmet alanlarıyla
ilgili mevzuatın değişiklikleri işlenmiş halini, bilgi
iletişim teknolojilerini kullanmak suretiyle kamuoyunun
bilgisine sunarlar.
Kesinleşen faaliyet ve
denetim raporları uygun vasıtalarla kamuoyunun
incelemesine açık hale getirilir.
Kurum ve kuruluşlar, Kanun ve bu Yönetmelik hükümleri
çerçevesinde, bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından
kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla
kurumsal internet sayfalarını bu madde hükümlerine göre
yeniden şekillendirir. Bu Yönetmelik kapsamındaki kurum ve
kuruluşlar, bu bilgileri tek tek birimler bazında, aynı
kurumsal internet sayfası üzerinden;
zorunlu hallerde kurumsal internet sayfasından link
verilmek suretiyle birime ait internet sayfası üzerinden
kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Kurum ve kuruluşlar, görev ve
hizmet alanlarına giren konulardaki bilgi veya belgelerin
konularını ve bunların hangi birimde mevcut olduğunu
ihtiva eden kurum dosya planlarını, konuyla ilgili
mevzuatta belirlenmiş ilkelere uygun olarak düzenlerler.
Kurum dosya planları, kurum
ve kuruluşların basın ve halkla ilişkilerle görevli
birimlerinde oluşturulacak bilgi edinme birimlerinde
bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda nüsha başvuru
sahiplerinin istifadesine sunulur. Kurum dosya planlarının
bir örneği de kurum ve kuruluşların kurumsal internet
sayfalarından kamuoyunun bilgisine sunulur.
Bilgi edinme hakkının,
elektronik ortamda kullanımını kolaylaştırmak maksadıyla,
EK-1 ve EK-2`de yer alan başvuru formları ile kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimlerinin elektronik posta
yoluyla başvuru kabul edecek elektronik posta adresleri,
kurum ve kuruluşların internet sayfalarında yayımlanır. Bu
başvuru formları ayrıca, başvuru sahiplerinin istifadesi
amacıyla bilgi edinme birimlerinde sürekli bulundurulur.
İhtiyari olarak
yayımlanabilecek bilgi veya belgeler
Madde 7 - Kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme
hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme
başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza
indirilebilmesi amacıyla, aşağıdaki türden bilgi veya
belgeleri internet sayfaları üzerinden kamuoyunun
bilgisine sunabilirler:
a) Teşkilat yapısı, görevler, bütçe, gelir ve giderler
hakkındaki bilgi veya belgeler,
b) Personel sayısı ve statüleri hakkındaki bilgiler,
c) Verilen hizmetlere ilişkin bilgiler,
d) Karar alma, hizmet sunma ve politika oluşturma
yöntemlerine ilişkin bilgiler,
e) Kamuyu etkileyen kararlar ve gerekçeleri, politikalar,
bunlar hakkında idare tarafından yapılan değerlendirmeler
ve bu kararların alınmasına dayanak teşkil eden temel
bilgiler ve veriler,
f) Kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninin tanıtımına ilişkin
bilgiler,
g) Şikayet ve başvuruların yapılma usulü ve verileceği
merci veya yetkili kişi hakkında bilgiler,
h) İstatistiki veriler, araştırma raporları, makaleler ve
diğer belgeler.
Bilgi edinme birimlerinin
oluşturulması
Madde 8- Kurum ve kuruluşların basın ve halkla
ilişkilerle görevli birimlerinde, bilgi edinme hakkının
etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi veya belgelere
erişimin zamanında sağlanabilmesi amacıyla bilgi edinme
birimleri oluşturulur.
Bünyesinde basın ve halkla
ilişkilerle görevli birimi veya bu birime benzer görevler
ifa eden birim bulunmayan kurum ve kuruluşlar, bilgi
edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi
veya belgelere erişimin zamanında sağlanabilmesi amacıyla,
kurum ve kuruluş içindeki bir birim bünyesinde bilgi
edinme birimleri oluştururlar veya doğrudan kurum
yöneticisine bağlı bilgi edinme yetkilisi
görevlendirirler.
Bilgi edinme birimlerinde, yeterli sayıda personel
görevlendirilir. Bu birimlerin, bilgi edinme başvurusu
yapılabilmesini kolaylaştıracak fiziki mekana ve teknik
donanıma sahip olması esastır.
Bu birimlerde görevli
personel, bilgi edinme hakkını kullanacak kişilerin
istekleri halinde, başvurunun nasıl yapılacağı, talep
edilen bilgi veya belgenin kurum ve kuruluşun hangi
biriminde bulunabileceği ve başvuru sonrasındaki işlemler
konusunda bilgi verir, açıklama yapar, gerekli yardımı
sağlar ve bilgi edinme başvurularıyla ilgili işlemleri
yapar.
Bilgi edinme başvurusunda
bulunan kişilerin, kurum ve kuruluşların ellerinde hangi
konularda ve ne türden bilgi veya belgeler bulunduğu
konusunda bilgilenmelerini sağlamak amacıyla, 6 ncı madde
uyarınca kurum ve kuruluşlarca hazırlanacak kurum dosya
planları, bilgi edinme birimlerinde bulundurulur ve
bunlardan yeterli sayıda nüsha başvuru sahiplerinin
istifadesine sunulur.
Kurum ve kuruluşların
teşkilat yapısına, görev ve hizmet alanlarına ilişkin
bilgiler, tanıtma veya eğitim amaçlı broşürler ve
yayınlar, yıllık faaliyet raporları ile bütçe ve
harcamalarına ilişkin raporlar bilgi edinme birimlerinde
bulundurulabilir. Kişiler bu tür tanıtıcı yayınlardan
istifade edebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi Edinme Başvurusu
Başvuru usulü
Madde 9 - Gerçek kişiler tarafından yapılacak bilgi
edinme başvurusu; başvuru sahibinin adı ve soyadı, imzası,
oturma yeri veya iş adresini içeren dilekçeyle, istenen
bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşa yapılır.
Tüzel kişiler tarafından
yapılacak bilgi edinme başvurusu; tüzel kişinin unvanı ve
adresi ile yetkili kişinin imzasını ve yetki belgesini
içeren dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu
kurum ve kuruluşa yapılır.
Dilekçede, istenen bilgi veya belgeler açık ve ayrıntılı
olarak belirtilir. Bilgi veya belgeye erişimin kısa sürede
sağlanabilmesi amacıyla, istenen bilgi veya belgenin
konusu, varsa tarihi, sayısı ve kurum veya kuruluşun hangi
biriminden istendiği ve ihtiyaç duyulan diğer hususlar
dilekçede belirtilir.Merkezi idarenin taşra teşkilatında
bulunan bilgi veya belgelere ilişkin başvurular, valilik
veya kaymakamlığa bağlı olarak faaliyette bulunan bilgi
edinme yetkililerine veya taşra teşkilatında bulunan
ilgili birimlere yapılır. İl ve ilçelerde bulunan birimler
arasındaki koordinasyon ve bu işlemlere ilişkin raporların
hazırlanması, valilik ve kaymakamlıklardaki bilgi edinme
birimlerince sağlanır. Valilik ve kaymakamlıklarda bulunan
bilgi edinme birimleri, merkez teşkilatını ilgilendiren
konularda kendilerine yapılan başvuruları ilgili idareye
gönderir ve durumu başvurana bildirir.
Başka bir kanun uyarınca yapıldığı belirtilmeyen
başvurular, Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında yapılmış
sayılır.
Başvuru dilekçelerinin veya
başvuru formlarının, daktiloyla doldurulması veya
bilgisayar çıktısı olması şartı aranmaz. Ancak başvuru
dilekçeleri veya formları okunaklı ve anlaşılır bir
şekilde yazılır veya doldurulur.
Başvurunun kurum ve kuruluşa ulaştığı tarih başvuru
tarihidir.
Başvuru dilekçeleri posta
yoluyla da kurum ve kuruluşlara gönderilebilir. Başvuru
üzerine istenen bilgi veya belgeye erişimin kısa sürede
sağlanabilmesi ve bilgi edinme taleplerinin kolaylıkla
işleme konulabilmesi amacıyla, başvuru sahipleri bilgi
edinme başvurusuna dair dilekçelerini verirken, gerçek
kişiler için EK-1`de, tüzel
kişiler için EK-2`de yer alan formlardan isterlerse
yararlanabilirler. Ancak, elektronik posta ve faks yoluyla
başvuru yapacak gerçek ve tüzel kişilerin EK-1 ve EK-2`de
yer alan formları doldurmaları zorunludur.
Elektronik ortamda veya
diğer iletişim araçlarıyla yapılacak başvurular
Madde 10 - Bilgi edinme başvurusu, kişinin
kimliğinin ve imzasının veya yazının kimden neşet
ettiğinin tespitine yarayacak başka bilgilerin yasal
olarak belirlenebilir olması kaydıyla elektronik ortamda
veya diğer iletişim araçlarıyla da yapılabilir.
Gerçek kişiler tarafından
elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular, başvuru
sahibinin adı ve soyadı, oturma yeri veya iş adresine
ilave olarak kimlik doğrulama amacıyla kullanılacak T.C.
kimlik numarası belirtilmek suretiyle, istenen bilgi veya
belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşun bilgi edinme
biriminin elektronik posta adresine EK-1`de yer alan form
doldurulmak suretiyle yapılır.
Tüzel kişiler tarafından
elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular, tüzel
kişinin unvanı ve adresi ile yetkili kişinin T.C. kimlik
numarası belirtilmek suretiyle ve yetki belgesiyle
birlikte, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve
kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine
EK-2`de yer alan form doldurulmak suretiyle yapılır. Yetki
belgesi uygun elektronik araçlarla elektronik ortama
aktarılarak gönderilir.
Gerçek veya tüzel kişiler tarafından, 5070 sayılı
Elektronik İmza Kanunu gereğince elektronik imza
kullanılarak gönderilen başvurularda, T.C. kimlik numarası
aranmaz.
Elektronik posta yoluyla
yapılacak başvurularda, başvuru formunun kurum veya
kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine
ulaştığı tarih, başvuru tarihidir.
Elektronik posta yoluyla
yapılacak başvurular için, kurum ve kuruluşların bilgi
edinme birimleri, bu amaçla kurumsal bir elektronik posta
adresi oluşturur ve internet sayfalarında yayımlar.
Kurum ve kuruluşlar
elektronik ortamda yapılan başvuruya elektronik ortamda
cevap verebileceği gibi, istenen bilgi veya belgenin
niteliğine göre yazıyla da cevap verebilir.
İstenen bilgi veya belgenin
bu yollarla verilmesinin mümkün olmadığı hallerde, söz
konusu bilgi veya belgenin yerinde incelenebilmesi, not
alınabilmesi, dinlenebilmesi, görülebilmesi veya
izlenebilmesi imkanı sağlanır.
Başvuru dilekçeleri faks yoluyla da, kurum ve kuruluşlara
gönderilebilir. Ancak faks yoluyla yapılacak başvurularda
ayrıca, gerçek kişiler ile tüzel kişiliği temsile yetkili
kişilerin T.C. kimlik numaraları belirtilir. Faks yoluyla
iletilen dilekçelerde, dilekçe sahibi kendisine faks
yoluyla cevap verilmesini isterse, cevap verilecek faks
numarasını dilekçesinde ayrıca belirtir. Kurum ve
kuruluşlar, faks yoluyla yapılan başvurulara, faks yoluyla
veya elektronik ortamda cevap verebileceği gibi, istenen
bilgi veya belgenin niteliğine göre yazıyla da cevap
verebilir. İstenen bilgi veya belgenin bu yollarla
verilmesinin mümkün olmadığı hallerde, söz konusu bilgi
veya belgenin yerinde incelenebilmesi, not alınabilmesi,
dinlenebilmesi, görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı
sağlanır. Faks yoluyla gelen başvuru dilekçesinin kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimlerine ulaştığı tarih,
başvuru tarihidir.
Özürlüler tarafından
yapılacak başvurular
Madde 11 - Başvuruda bulunan kimsenin kimliğini
tespit etmeye yarayacak başka bilgi veya özel işaretlerin
bulunması halinde, özürlüler bakımından bu bilgi veya özel
işaretler imza yerine geçmek üzere kullanılır.
İstenecek bilgi veya
belgelerin niteliği
Madde 12 - Bilgi
edinme başvurusu, başvurulan kurum ve kuruluşların
ellerinde bulunan veya görevleri gereği bulunması gereken
bilgi veya belgelere ilişkin olmalıdır.
Kurum ve kuruluşlar; ayrı
veya özel bir çalışma, araştırma, inceleme ya da analiz
neticesinde oluşturulabilecek türden bir bilgi veya belge
için yapılacak başvurular ile tekemmül etmemiş bir işleme
ilişkin bilgi veya belge için yapılacak başvurulara
olumsuz cevap verebilirler.
Belli bir tarihte
açıklanacağı, duyurulacağı önceden belirtilmiş olup,
zamanından önce açıklanması halinde kamu yararını
zedeleyecek veya kişisel menfaat temin etmek için
kullanılabilecek bilgi veya belgeler, belirtilen tarihten
önce açıklanamaz, erişimi sağlanamaz.
Yayımlanmış veya kamuya
açıklanmış bilgi veya belgeler
Madde 13 - Kurum ve kuruluşlarca yayımlanmış veya
kitap, broşür, ilan ve benzeri yollarla kamuya açıklanmış
bilgi veya belgeler, bilgi edinme başvurusuna konu olamaz.
Ancak birinci fıkrada
belirtilen yollarla kamuoyuna açıklanmış veya kurum ve
kuruluşlarca elektronik ortamda yayımlanmış kamunun
erişimine açık bilgi veya belgelerin ne şekilde, ne zaman
ve nerede yayımlandığı veya açıklandığı başvurana
bildirilir.
Başvuruların kabulü,
değerlendirilmesi ve işleme konulması
Madde 14 - Başvuru dilekçeleri veya formları, kurum
ve kuruluşların bilgi edinme birimleri tarafından kabul
edilir. Bilgi edinme birimleri, başvuru dilekçeleri veya
formlarının 9 uncu maddede belirtilen şekilde verilip
verilmediğinin kontrolünü yaptıktan sonra bunların evrak
kayıtlarını yaparak hazır bulunmaları koşuluyla başvuru
sahiplerine, başvurunun tarih ve sayısını gösteren bir
makbuz verir.
Kurum ve kuruluşların bilgi
edinme birimleri dışındaki herhangi bir birimine ulaşan
başvuru dilekçeleri veya formlar, işleme konulmadan derhal
bilgi edinme birimlerine gönderilir.
9 uncu maddede belirtilen
unsurları içermeyen başvuru dilekçeleri veya formları ile
10 uncu maddede belirtilen unsurları içermeyen elektronik
posta yoluyla gönderilmiş başvuru dilekçeleri veya
formları işleme konulmaz ve durum başvuru sahibine
bildirilir.
Gerçeğe aykırı beyanda
bulunduğu sonradan anlaşılan başvuru sahiplerinin
dilekçeleri veya formları, bu durumun anlaşıldığı tarihte
hiç başvuru yapılmamış sayılarak işleme konulmaz.
Elektronik posta yoluyla
yapılan bilgi edinme başvurularında, başvuru sahibi gerçek
veya tüzel kişilerin verdiği T.C. kimlik numarası,
İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel
Müdürlüğünün internet sayfasından, başvuru sahibi
tarafından verilen ad ve soyadın doğru olup olmadığının
tespiti amacıyla gerektiğinde sorgulanır. Gerçeğe aykırı
ad ve soyadla yapılan başvurular işleme konulmaz.
Başvuru dilekçesi veya formu
kaydedildikten sonra, en geç iki iş günü içinde kurum veya
kuruluşun ilgili birimlerine gönderilir. Bu yazıda;
başvurunun hangi birim tarafından cevaplanacağı ve başvuru
sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi gerektiği
belirtilir. Bu tür yazıların hızlı bir şekilde ilgili
birimlere iletilmesi için gerekli yetki devri işlemleri
ilgili mevzuata uygun olarak yapılır.
Elektronik posta yoluyla
gelen başvurular ilgili birimlere, elektronik ortamda veya
başvurunun bilgisayar çıktısı iletilmek suretiyle
gönderilir. Ayrıca başvurunun hangi birim tarafından
cevaplanacağı ve istenen bilgi veya belge hakkında başvuru
sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi gerektiği
belirtilir.
Kurum ve kuruluşlardaki bilgi
edinme birimleri, Kanun ve bu Yönetmelikte belirlenen esas
ve usullere göre kurum ve kuruluşların ilgili diğer
birimleriyle koordinasyon içinde görev ifa ederler.
Elektronik ortamda veya
yazılı olarak alınan başvuruların bilgi veya belge
güvenliği, kurum ve kuruluşlarda genel hükümlere göre
sağlanır.
Başvuru sahiplerine yardım
Madde 15 - Bilgi edinme birimlerinde görevli
personel, bilgi edinme başvurusunda bulunan kişilere yol
göstermekle ve Kanun kapsamında sahip oldukları hakları
kullanabilmeleri için yardımcı olmakla yükümlüdür. Görevli
personel bu amaçla, dilekçe veya formlardaki şekil
noksanlıklarını başvuru sahiplerine başvuru anında
belirtir ve bunların nasıl giderileceği konusunda yol
gösterir.
İstenen bilgi veya
belgelerin belirsizliği
Madde 16 - Başvuru dilekçesi veya formuyla istenen
bilgi veya belgeler, yeterince açık ve anlaşılır değilse,
kurum ve kuruluşlar başvurunun hangi nedenlerle yeterince
açık ve anlaşılır olmadığını başvuru sahibine bildirebilir
ve ek bilgiler sunmasını isteyebilir.
Bu takdirde 20 nci maddedeki
on beş günlük süre, belirtilen noksanlıkların tam olarak
giderildiği tarihten itibaren başlar.
Başvuru dilekçelerinin
diğer kurum ve kuruluşlara yönlendirilmesi
Madde 17 - İstenen bilgi veya belge, başvurulan
kurum ve kuruluştan başka bir yerde bulunuyorsa, başvuru
dilekçesi veya formu bu kurum ve kuruluşun bilgi edinme
birimine gönderilir ve durum ilgiliye bildirilir.
Bu şekilde yönlendirilen
başvurunun bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve
kuruluşça alındığı tarihte başvuru yapılmış sayılır.
Sürelerin başlangıcında önceki başvuru dikkate alınmaz.
Kendisine bilgi edinme
başvurusunda bulunulan kurum ve kuruluş, talep edilen
bilgi veya belge kendisinde bulunmakla birlikte, istenen
bilgi veya belgenin başka bir veya birden fazla kurum ve
kuruluştan neşet ettiğini veya görev alanına girdiğini
tespit ederse, bilgi veya belgeye erişimi sağlamadan önce,
söz konusu kurum ve
kuruluşlardan görüş alabilir. Bu takdirde bilgi veya
belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda,
sürenin uzatılması ve gerekçesi başvuru sahibine on beş iş
günlük sürenin bitiminden önce bildirilir.
Görüş sorulan kurum ve
kuruluşa, görüş bildirmesi için beş iş gününden az süre
verilemez. Görüş sorulan kurum ve kuruluş yetkilileri,
ilgiliye süresinde cevap verilmesi konusunda, kendisine
başvuru yapılan kurum ve kuruluş yetkilileriyle aynı
sorumluluğu paylaşır.
Başvuru içeriğinin birden
fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda,
kendisine başvuru yapılan kurum ve kuruluş, diğer kurum ve
kuruluşlardan istenen bilgi veya belgenin kendisinde
bulunmayan kısmıyla ilgili olarak ilgili kurum ve
kuruluşlardan bilgi veya belge talebinde
bulunabilir. Bu takdirde bilgi veya belgeye erişim otuz iş
günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması
ve bunun gerekçesi başvuru sahibine
on beş iş günlük sürenin bitiminden önce bildirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi veya Belgelere Erişim
Başvuruların cevaplandırılması
Madde 18 - Bilgi edinme birimlerince iletilen
başvurular, kurum ve kuruluşların ilgili birimlerince
cevaplandırılır.
Başvuruya cevap verecek birimin, istenen bilgi veya
belgeyi kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden
sağlaması, başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve
kuruluşun görüşüne ihtiyaç duyulması veya başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi
durumunda, 17 nci madde hükmü uygulanır.
Kurum ve kuruluşlar, bilgi
edinme başvurularıyla ilgili cevaplarını yazılı olarak
veya elektronik ortamda başvuru sahibine bildirirler.
Ancak, başvuru sahibine elektronik posta yoluyla verilecek
cevaplar, kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri
aracılığıyla gönderilir. Bu kapsamdaki bir başvuruya
hazırlanan cevap, ilgili birim tarafından bilgi edinme
birimlerine yazılı olarak veya elektronik ortamda
gönderilir.
Başvurunun cevaplandığı
tarih, kurum veya kuruluşun cevap yazısı üzerindeki
tarihtir.
Bilgi edinme başvuruları
hakkında gerekli inceleme ve araştırma, başvuruya cevap
verecek birim tarafından yapılır ve başvurular, 20 nci
maddede belirtilen süreler içinde cevaplandırılır.
Bütün başvurular olumlu veya
olumsuz olarak cevaplandırılırken, başvuru sahibine
gönderilecek yazının bir sureti, yazının ekleri hariç
olmak üzere ayrıca bilgi edinme birimlerine gönderilir.
Başvurunun reddedilmesi
halinde bu kararın gerekçesi ve buna karşı yapılabilecek
başvuru yolları ve süreleri belirtilir.
Kamu görevlilerinin ihmali
veya kusurlu davranışları nedeniyle, Kanunda belirtilen
süreler içinde başvurunun cevaplandırılmaması, kurum ve
kuruluşların cevap verme yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
Daha önce cevaplandığı halde aynı kişiler tarafından
yapılan tekrar mahiyetindeki başvurular ile soyut ve genel
nitelikteki başvurular işleme konulmaz ve durum başvuru
sahibine bildirilir.
Bilgi veya belgelere
erişim usulü
Madde 19 - Kurum ve kuruluşlardan belge istenmesi
halinde, başvuru sahibine istenen belgenin onaylı bir
kopyası verilir. Elektronik ortamdaki bilgi veya belgeler,
elektronik posta, veri kopyalamaya yarayan diskler ve
diğer araçlarla verilebilir.
Bilgi veya belgenin niteliği
gereği kopyasının verilmesinin mümkün olmadığı veya kopya
çıkarılmasının aslına zarar vereceği hallerde, kurum ve
kuruluşlar başvuru sahibinin;
a) Yazılı veya basılı
belgeler için, söz konusu belgenin aslını incelemesi ve
not alabilmesini,
b) Ses kaydı şeklindeki bilgi veya belgelerde bunları
dinleyebilmesini,
c) Görüntü kaydı şeklindeki bilgi veya belgelerde bunları
izleyebilmesini,
sağlarlar.
Bu amaçla, erişimin nasıl, ne
zaman ve nerede sağlanacağı ile gerekli görülen diğer
hususlar, başvuru sahibine erişim süresi içinde
bildirilir. Bu şekilde erişim sağlanırken, bilgi veya
belgenin değiştirilmesi, imhası, çalınması veya diğer
riskler değerlendirilerek, başvuru sahibine en az bir
görevli nezaret eder ve gerekli diğer
tedbirler alınır.
Bilgi veya belgenin yukarıda
belirtilenlerden farklı bir şekilde elde edilmesi mümkün
ise, belgeye zarar vermemek şartıyla erişim sağlanır.
Bilgi veya belgeye erişim
süreleri
Madde 20 - Kurum ve kuruluşlar, başvuru üzerine
istenen bilgi veya belgeye erişimi on beş iş günü içinde
sağlarlar. Ancak istenen bilgi veya belgenin, başvurulan
kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden sağlanması;
başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun
görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru içeriğinin
birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumlarında
bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu
durumda, sürenin uzatılması ve bunun gerekçesi başvuru
sahibine on beş iş günlük
sürenin bitiminden önce bildirilir.
Gizli bilgileri ayırarak
bilgi veya belge verme
Madde 21- İstenen bilgi veya belgelerde, gizlilik dereceli
veya açıklanması yasaklanan bilgiler ile açıklanabilir
nitelikte olanlar birlikte bulunuyor ve bunlar
birbirlerinden ayrılabiliyorsa, söz konusu bilgi veya
belge, gizlilik dereceli veya açıklanması yasaklanan
bilgiler çıkarıldıktan sonra başvuranın bilgisine sunulur.
Ayırma
gerekçesi başvurana yazılı olarak bildirilir.
Başvuru ücretleri
Madde 22 - Kurum ve kuruluşlar, erişimine olanak
sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru sahibinden,
bilgi veya belgelere erişimin gerektirdiği inceleme,
araştırma, kopyalama, postalama ve diğer maliyet unsurları
ile orantılı ölçüde ücret tahsil edebilir.
Kurum ve kuruluşlar bu amaçla
her yıl bütçe kanununda belirlenecek ilkelere göre bilgiye
erişim ücret tarifesi belirler. Kurum ve kuruluşlar
elektronik posta yoluyla erişimine olanak sağladıkları
bilgi veya belgeler için de, erişimin gerektirdiği
inceleme, araştırma ve diğer maliyet unsurlarıyla orantılı
ölçüde ücret tahsil edebilir.
Kurum ve kuruluşlar erişimini
sağlayacakları bilgi veya belgelerin, erişim maliyeti
tutarı ve ödemenin nereye yapılacağı hakkında başvuru
sahibini, başvuru tarihinden itibaren on beş gün içinde
bilgilendirir. Ancak, istenen bilgi veya belgenin,
başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden
sağlanması; başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve
kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi
durumunda, kurum ve kuruluşlar erişim maliyeti tutarı ve
ödemenin nereye yapılacağı hakkında başvuru sahibini,
başvuru tarihinden itibaren otuz gün içinde bilgilendirir.
Bilgi veya belgelere erişim
için gereken maliyet tutarının kurum ve kuruluş tarafından
başvuru sahibine bildirilmesiyle, on beş veya otuz iş
günlük süreler kesilir. Başvuru sahibi,bildirimin
yapıldığı tarihten itibaren on beş iş günü içinde ödemeyi
gerçekleştirdiğini gösteren belgeyi sunmadığı takdirde
talebinden vazgeçmiş sayılır.
Kamu kurum ve kuruluşlarının, erişimine olanak
sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru
sahiplerinden talep edecekleri ücretler, ilgili kurum ve
kuruluş bütçesine gelir olarak kaydedilmek üzere ilgili
saymanlıklara veya bu saymanlıklar adına bankalar ve diğer
finans kurumları veya PTT şubelerinde açılan hesaplara
yatırılır.
Kamu kurumu niteliğindeki
meslek kuruluşlarının, erişimine olanak sağladıkları bilgi
veya belgeler için başvuru sahiplerinden talep edecekleri
ücretler, ilgili meslek kuruluşları adına açılan hesaba
yatırılır.
Kanunda istisna sayılan
bilgi veya belgelere ilişkin talepler
Madde 23 - Kanunda bilgi edinme hakkının
istisnaları olarak düzenlenen konularda yapılan bilgi
edinme başvuruları reddedilir ve ret kararı başvuru
sahibine gerekçeli olarak bildirilir.
İtiraz usulü
Madde 24 - Bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci
maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilen başvuru
sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce kararın tebliğinden
itibaren on beş gün içinde Bilgi Edinme Değerlendirme
Kuruluna itiraz edebilir. İtiraz yazılı olarak yapılır.
Kurul, bu konudaki kararını otuz iş günü içinde verir.
20 nci maddede belirtilen
süreler içinde, kurum ve kuruluşlar tarafından başvuru
sahibine olumlu veya olumsuz herhangi bir cevap
verilmemesi halinde başvuru, 2577 sayılı İdari Yargılama
Usulü Kanununun 10 uncu maddesi uyarınca altmış günün
geçmesiyle reddedilmiş sayılır.
İkinci fıkra gereğince bilgi
edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen
sebeplerle reddedilmiş sayılan başvuru sahibi, yargı
yoluna başvurmadan önce dava açma süresinin başladığı
tarihten itibaren on beş gün içinde Kurula yazılı olarak
itiraz edebilir. Kurul, bu konudaki kararını otuz iş günü
içinde verir.
Kurula itiraz, başvuru sahibinin idari yargıya başvurma
süresini durdurur.
Kurul kararları
Madde 25 - Kurul; bilgi edinme başvurusuyla ilgili
olarak yapılacak itirazlar üzerine, Kanunun 16 ve 17 nci
maddelerinde öngörülen sebeplere dayanılarak verilen
kararları inceler ve karara bağlar; kurum ve kuruluşlar
için bilgi edinme hakkının kullanılmasına ilişkin olarak
kararlar verir.
Kurul, bilgi edinme hakkının
kullanılmasına ilişkin hususları düzenlemeye yetkilidir.
Kurul tarafından istenen
bilgi veya belgeler
Madde 26 - Bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci
maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilen başvuru
sahiplerinin Kurula itirazı üzerine, Kurul başvurunun
yapıldığı kurum veya kuruluştan her türlü bilgi veya
belgeyi isteyebilir. Kurum ve kuruluşlar, Kurulun istediği
her türlü bilgi veya belgeyi on beş iş günü içinde
vermekle yükümlüdür.
İtiraz üzerine Kurul ayrıca,
başvuru sahibi ile kurum veya kuruluşların, itiraz
konusuyla ilgili yazılı veya şifahi görüşlerine
başvurabilir, konuyla ilgili uzmanların görüşünü alabilir
ve gerekli gördüğü diğer incelemelerde bulunabilir.
Kurula gönderilen bilgi veya
belgeler ile Kurul tarafından edinilen görüş,
değerlendirme ve incelemelerden gizlilik derecesi
bulunanların korunmasında ve saklanmasında gizlilik
ilkesine uyulur. Kurul başkan ve üyeleri ile bu bilgileri
derleyen ve değerlendiren tüm personel gizlilik ilkesinin
gereklerine uymakla yükümlüdür. Bu
yükümlülük, Kurul başkan ve üyeleri ile diğer personelin
görevlerinden ayrılmalarından sonra da devam eder.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkının Sınırları
Devlet sırrına ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 27 - Açıklanması halinde Devletin emniyetine,
dış ilişkilerine, milli savunmasına ve milli güvenliğine
açıkça zarar verecek ve niteliği itibarıyla Devlet sırrı
olan gizlilik dereceli bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkı kapsamı dışındadır.
Ülkenin ekonomik
çıkarlarına ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 28 - Açıklanması ya da zamanından önce
açıklanması halinde, ülkenin ekonomik çıkarlarına zarar
verecek veya haksız rekabet ve kazanca sebep olacak bilgi
veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
İstihbarata ilişkin bilgi
veya belgeler
Madde 29 - Sivil ve askeri istihbarat birimlerinin görev
ve faaliyetlerine ilişkin bilgi veya belgeler, bilgi
edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ancak, bu bilgi ve belgeler
kişilerin çalışma hayatını ve meslek onurunu etkileyecek
nitelikte ise, istihbarata ilişkin bilgi ve belgeler
aşağıda belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde bilgi
edinme hakkına konu olurlar:
a) Bilgi edinme başvuruları bizzat ilgilisi veya konuya
ilişkin olarak düzenlenen özel vekaletname ile
yetkilendirilmiş olmak koşulu ile vekili tarafından
yapılır.
b) Sivil ve askeri istihbarat
birimlerinin görev ve faaliyetlerine ilişkin bilgi veya
belgelerden, sadece kişilerin çalışma hayatını ve meslek
onurunu etkileyici nitelikte olan ve ilgilisi hakkında bir
işleme dayanak teşkil etmek üzere işlenmiş veya
değerlendirilmiş bilgi veya belgeler bilgi edinme hakkı
kapsamında değerlendirilir.
c) Kurum veya kuruluşların
işlemlerine dayanak teşkil etmek üzere, istihbarat
birimlerinden talep edilen ve istihbarat birimlerince
değerlendirilmek suretiyle kurum veya kuruluşların
istifadesine sunulan istihbari bilgi veya belgelere
ilişkin bilgi edinme hakkı kapsamındaki başvurular, söz
konusu araştırma veya soruşturmanın yapılmasını talep eden
kurum veya kuruluşun bilgi edinme birimine yapılır ve
başvuruya erişim bu kurum veya kuruluşça sağlanır.
İdari soruşturmaya ilişkin
bilgi veya belgeler
Madde 30 - Kurum ve kuruluşların yetkili
birimlerince yürütülen idari soruşturmalarla ilgili olup,
açıklanması veya zamanından önce açıklanması halinde;
a) Kişilerin özel hayatına
açıkça haksız müdahale sonucunu doğuracak,
b) Kişilerin veya soruşturmayı yürüten görevlilerin
hayatını ya da güvenliğini tehlikeye sokacak,
c) Soruşturmanın güvenliğini tehlikeye düşürecek,
d) Gizli kalması gereken bilgi kaynağının açığa çıkmasına
neden olacak veya
soruşturma ile ilgili benzeri bilgi ve bilgi kaynaklarının
temin edilmesini güçleştirecek,
bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
Adli soruşturma ve
kovuşturmaya ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 31 - Açıklanması veya zamanından önce
açıklanması halinde;
a) Suç işlenmesine yol açacak,
b) Suçların önlenmesi ve soruşturulması ya da suçluların
kanuni yollarla yakalanıp kovuşturulmasını tehlikeye
düşürecek,
c) Yargılama görevinin gereğince yerine getirilmesini
engelleyecek,
d) Hakkında dava açılmış bir kişinin adil yargılanma
hakkını ihlal edecek,
nitelikteki bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır. 1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü
Kanunu, 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu, 2577
sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu ve diğer özel kanun
hükümleri saklıdır.
Özel hayatın gizliliği
Madde 32 - Kişinin izin verdiği haller saklı kalmak
üzere, özel hayatın gizliliği kapsamında, açıklanması
halinde kişinin sağlık bilgileri ile özel ve aile
hayatına, şeref ve haysiyetine, mesleki ve ekonomik
değerlerine haksız müdahale oluşturacak bilgi veya
belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Kamu yararının gerektirdiği hallerde, kurum ve
kuruluşların kayıtlarında bulunan kişisel bilgi veya
belgeler, kurum ve kuruluşlar tarafından, ilgili kişiye en
az yedi gün önceden haber verilerek yazılı rızası alınmak
koşuluyla açıklanabilir.
Haberleşmenin gizliliği
Madde 33 - Haberleşmenin gizliliği esasını ihlal
edecek bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
Ticari sır
Madde 34 - Kanunlarda ticari sır olarak nitelenen
bilgi veya belgeler ile, kurum ve kuruluşlar tarafından
gerçek veya tüzel kişilerden gizli kalması kaydıyla
sağlanan ticari ve mali bilgiler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Fikir ve sanat eserleri
Madde 35- Fikir ve sanat eserlerine ilişkin olarak
yapılacak bilgi edinme başvuruları hakkında ilgili kanun
hükümleri uygulanır.
Kurum içi düzenlemeler
Madde 36 - Kurum ve kuruluşların, kamuoyunu
ilgilendirmeyen ve sadece kendi personeli ile kurum içi
uygulamalarına ilişkin düzenlemeler hakkındaki bilgi veya
belgeler, bilgi edinme hakkının kapsamı dışındadır. Ancak,
söz konusu düzenlemeden etkilenen kurum çalışanlarının
bilgi edinme hakları saklıdır.
Kurum içi görüş, bilgi
notu ve tavsiyeler
Madde 37 - Kurum ve kuruluşların faaliyetlerini
yürütmek üzere, elde ettikleri görüş, bilgi notu, teklif
ve tavsiye niteliğindeki bilgi veya belgeler, kurum ve
kuruluş tarafından aksi kararlaştırılmadıkça bilgi edinme
hakkı kapsamındadır.
Bilimsel, kültürel,
istatistik, teknik, tıbbi, mali, hukuki ve benzeri
uzmanlık alanlarında yasal olarak görüş verme yükümlülüğü
bulunan kişi, birim ya da kurumların görüşleri, kurum ve
kuruluşların alacakları kararlara esas teşkil etmesi
kaydıyla bilgi edinme istemlerine açıktır.
Tavsiye ve mütalaa
talepleri
Madde 38 - Tavsiye ve mütalaa taleplerine ilişkin
başvurular bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Gizliliği kaldırılan bilgi
veya belgeler
Madde 39 - İlgili mevzuat uyarınca gizliliği
kaldırılmış bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkının
sınırları olarak Kanunda düzenlenen diğer istisnalar
kapsamına girmediği takdirde bilgi edinme başvurularına
açık hale gelir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Arşiv malzemesi ve arşivlik malzemeler
Madde 40 - Başvuru sahiplerinin; Devlet Arşivleri
Genel Müdürlüğü veya araştırma hizmeti veren diğer
arşivlerde mevcut arşiv malzemesi ve arşivlik malzemeden
yararlanma şartları, yükümlülükleri ve arşiv malzemesinin
örneklerinin verilmesi hususunda, 31/1/2002 tarihli ve
2002/3681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile tespit edilen
hükümler, süre hariç olmak üzere uygulanır.
Yargı denetimi dışında
kalan işlemler
Madde 41 - Yargı denetimi dışında kalan idari
işlemlerden kişinin çalışma hayatını ve mesleki onurunu
etkileyecek nitelikte olanlar, bilgi edinme hakkı
kapsamına dahildir.
Ancak bu şekilde sağlanan
bilgi edinme hakkı, işlemin yargı denetimine açılması
sonucunu doğurmaz.
Denetim ve ceza hükümleri
Madde 42 - Bilgi edinme hakkının kullanımı
kapsamındaki başvurulara ilişkin uygulamalar, kurum ve
kuruluş yöneticilerince mevzuat dahilinde denetlenir.
Kanunun ve bu Yönetmeliğin
uygulanmasında ihmali, kusuru veya kastı bulunan memurlar
ve diğer kamu görevlileri hakkında, işledikleri fiillerin
genel hükümler çerçevesinde ceza kovuşturması gerektirmesi
hususu saklı kalmak kaydıyla, tabi oldukları mevzuatta yer
alan disiplin cezaları uygulanır.
Kanunda ve bu Yönetmelikte
belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde erişilen bilgi ve
belgeler ticari amaçla çoğaltılamaz, kullanılamaz, erişimi
sağlayan kurum ve kuruluştan izin alınmaksızın
yayınlanamaz. Bu madde hükmüne aykırı olarak erişilen
bilgi veya belgeleri ticari amaçla çoğaltanlar,
kullananlar veya yayınlayanlar hakkında kanunların cezai
ve hukuki sorumluluğa ilişkin hükümleri uygulanır.
Eğitim
Madde 43 - Kurum ve kuruluşlar, Kanunun ve bu
Yönetmeliğin uygulanması konusunda personeline gerekli
eğitimi sağlar ve bu amaçla eğitim programları düzenler.
Rapor düzenlenmesi
Madde 44 - Kurum ve kuruluşlar, bir önceki yıla ait
olmak üzere;
a) Kendilerine yapılan bilgi edinme başvurularının
sayısını,
b) Olumlu cevaplanarak bilgi veya belgelere erişim
sağlanan başvuru sayısını,
c) Reddedilen başvuru sayısı ve bunların dağılımını
gösterir istatistik bilgileri,
d) Gizli ya da sır niteliğindeki bilgiler çıkarılarak ya
da bu nitelikteki bilgiler ayrılarak bilgi veya belgelere
erişim sağlanan başvuru sayısını,
e) Başvurunun reddedilmesi üzerine itiraz edilen başvuru
sayısı ile bunların sonuçlarını, gösterir bir rapor
hazırlayarak, bu raporları her yıl Şubat ayının sonuna
kadar Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna gönderirler. Bu
raporlar, bilgi edinme birimlerinin koordinasyonunda
hazırlanır. Bağlı, ilgili ve ilişkili kamu kurum ve
kuruluşları raporlarını bağlı, ilgili ya da ilişkili
oldukları bakanlık vasıtasıyla iletirler. Kurul,
hazırlayacağı genel
raporu, söz konusu kurum ve kuruluşların raporları ile
birlikte her yıl Nisan ayının sonuna kadar Türkiye Büyük
Millet Meclisine gönderir. Bu raporlar takip eden iki ay
içinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığınca
kamuoyuna açıklanır.
Geçici Madde 1 - Kurum
ve kuruluşlarda bir ay içinde 8 inci madde hükümlerine
uygun olarak bilgi edinme birimleri oluşturulur.
Geçici Madde 2 - Kurum
ve kuruluşlar, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren
üç ay içinde 6 ncı maddede belirtilen kurum dosya
planlarını, bilgi edinme hakkının kullanımını
kolaylaştıracak şekilde hazırlar ve bilgi iletişim
teknolojilerini kullanmak suretiyle kamuoyunun bilgisine
sunarlar.
Geçici Madde 3 - Kurum
ve kuruluşların belge kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninde
ihtiyaç duyulan mevzuat değişiklikleri ve diğer
düzenleyici işlemler altı ay içinde yapılır.
Geçici Madde 4 -
Kurumsal internet sayfası bulunmayan kurum ve kuruluşlar
iki ay içinde internet sayfalarını oluştururlar.
Geçici Madde 5 - Kurum
ve kuruluşların bilgi edinme birimleri iki ay içinde
elektronik posta yoluyla başvuru kabul edecek elektronik
posta adreslerini oluşturarak internet sayfalarından
kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 6 - 22
nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen başvuru
ücretlerine ilişkin ilkeler belirleninceye kadar, 2004
yılı için uygulanmak üzere kurum ve kuruluşlar tarafından
tespit edilecek tarifelere göre ücret tahsil edilebilir.
Ancak erişimine olanak sağlanan bilgi veya belgelerin ilk
on sayfalarının kopyaları için, postalama maliyeti dahil
herhangi bir ücret alınmaz.
Yürürlük
Madde 45 - Bu Yönetmelik 24/4/2004 tarihinden
geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 46 - Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.
Bu yönetmelikte yeralan EK-1 "BİLGİ EDİNME BAŞVURUSU FORMU
(Gerçek Kişiler İçin)" , EK-2 "BİLGİ EDİNME
BAŞVURUSU FORMU (Tüzel Kişiler İçin)" için 27/4/2004
tarihli ve 25445 sayılı Resmi Gazete`ye bakınız.
|
