|
Basın Toplantısı
26 Mayıs 2005
Değerli Basın Mensupları,
Bugün genel olarak
özelleştirme uygulamalarının seyri ve TÜRK TELEKOM, ERDEMİR,
TÜPRAŞ ve Eti Aluminyum A.Ş.’nin özelleştirilmeleri
sürecindeki gelişmeleri sizlerle paylaşmak üzere bu basın
toplantısını düzenlemiş bulunuyoruz.
Özelleştirme
uygulamaları 2003 yılının başından bugüne istikrarlı bir
şekilde devam etmektedir. 2003 yılı başından beri yürütülen
uygulamalar kapsamında 65 iştirak/işletme ve şirketin
özelleştirilmesi gerçekleştirilmiş olup, kapsamdaki
kuruluşlara verilen yetki çerçevesinde yapılan ihaleler
sonucunda ise 800 adet gayrimenkul satışı yapılmıştır.
Memnuniyetle ifade
etmek isterim ki özelleştirme sürecinde hem yurt içi hem de
yurt dışı yatırımcıların yoğun ilgi ve katılımını
gözlemliyoruz. Özelleştirme İdaresi olarak Türk ekonomisinde
sağlanan olumlu gelişmelerin, buna bağlı olarak artan yabancı
sermaye ilgisinin ve hükümetin desteğiyle özelleştirme
sürecinde olumlu gelişmeler kaydediyoruz.
Sayın Basın Mensupları
Elde edilen
özelleştirme geliri açısından ise son derece olumlu sonuçlar
elde edildiğini ifade etmek istiyorum.
Özelleştirme
uygulamalarından 1.5 milyar ABD Doları 2004 yılında, 1.3
milyar ABD Doları 2005 yılının ilk 5 aylık döneminde olmak
üzere 2003 yılının başından itibaren toplam 3.2 milyar ABD
Doları nakit girişi sağlanmıştır.
Son yıllarda ilk
defa 2003 ve 2004 yıllarında Özelleştirme Fonu adına hiç bir
surette yeni borçlanmaya gidilmediği gibi 2003 yılından önce
çeşitli nedenlerle yapılan borçlanmaların tamamı 2004 yılında
ödenmiştir. Bu kapsamda 2004 yılında ödenen borçların toplam
tutarı 778 milyon ABD Dolarıdır. Ayrıca uzun yıllardan beri
ilk kez 2005 yıllarının ilk aylarında 1 milyar ABD Doları
kaynak Hazineye aktarılmıştır.
Sayın Basın Mensupları,
Halen başta TÜRK
TELEKOM, ETİ ALUMİNYUM A.Ş., ERDEMİR, KTHY, TÜPRAŞ ve
ADAPAZARI ŞEKER FABRİKASI A.Ş. olmak üzere, Maliye Hazinesine
ait bazı sosyal tesisler ile TEKEL’in Ankara Başmüdürlük
binasının özelleştirilmelerine ilişkin ihale süreçleri devam
etmektedir.
29 Nisan 2005
tarihinde ilana çıkmış olduğumuz TÜPRAŞ ihalesinde 13 Haziran
2005’de ön yeterlik başvurularını alacağız. Ön yeterlilik
aşamasından sonra yatırımcılar detaylı inceleme sürecine davet
edilecek ve 2 Eylül 2005 tarihinde teklifler alınacaktır.
Halen şartname satışları devam etmektedir.
Yine 25 Kasım 2004
tarihinde ilana çıktığımız Türk Telekom’un özelleştirme
sürecinde sona yaklaşmış bulunuyoruz. Türk Telekom
hisselerinin % 55’inin özelleştirilmesinde son teklif verme
tarihi 24 Haziran 2005 olarak belirlenmiştir. Şu ana kadar
Katılımcılar yaklaşık iki ay süren detaylı inceleme sürecini
tamamlamışlardır. İşlem Dokümanları ve Telekomünikasyon
Kurumu tarafından hazırlanan İmtiyaz Sözleşmesi 20.05.2005
tarihinde yatırımcılara dağıtılmıştır. Teklif Sahipleri
ortaklık yapılarına ilişkin son durumu 10 Haziran 2005
tarihine kadar İdaremize bildireceklerdir.
Türk Telekom
özelleştirilmesinin başarı ile tamamlanacağı inancımızı hep
koruduk ve bu çerçevede çalışmalarımızı sürdürüyoruz.
Sayın Basın Mensupları
ERDEMİR
özelleştirmesi 2005 yılının önemli özelleştirme projelerinden
birini oluşturmaktadır.
Bildiğiniz gibi
ERDEMİR 1987 yılında özelleştirme programına alınmış, 1990
yılında hisselerinin %2.93’ü Halka Arz yoluyla, 1990-1994
yılları arasında da hisselerinin toplam %6.05’i İMKB’de satış
yoluyla özelleştirilmiştir. Diğer taraftan Haziran 1994, Ocak
1995 ve Nisan 1997 yıllarında ERDEMİR sermayesindeki İdare
hisselerinin blok olarak satışı suretiyle özelleştirilmesi
amacıyla ihaleye çıkılmış, ancak, özelleştirme kanunu ve diğer
mevzuatlara ilişkin yasal boşluklar nedenleriyle ihaleler
sonuçlanmamıştır. Halihazırda, ERDEMİR’in % 46.12 oranında
hissesi Özelleştirme İdaresi portföyünde bulunmaktadır.
Aradan geçen 18
yıllık sürede Şirketin özelleştirilmesi, daha doğrusu geleceği
ile ilgili belirsizlik hep gündemde kalmıştır. Özelleştirme
İdaresinin 1984 yılından itibaren kanunlarla verilen en temel
görevi programdaki kuruluşları en kısa zamanda özelleştirmeye
hazır hale getirip özelleştirilmesini gerçekleştirmektir. En
uygun özelleştirme modeliyle kuruluşları özelleştirmeye hazır
hale getirmek bizim birinci önceliğimizdir. Bu çerçevede
ERDEMİR hisselerinin özelleştirilmesi için kapsamlı bir
hazırlık ve değerlendirme yapılarak, Türkiye Kalkınma Bankası
hisseleri ile birlikte ERDEMİR’deki toplam yüzde 49,29
oranındaki kamu hisselerinin özelleştirilmesi için 24 Mayıs
2005 tarihinden itibaren verilen ilanlarla ihaleye
çıkılmıştır.
Değerli Basın Mensupları,
Demir-çelik sektörü
dünya genelinde çok parlak bir dönem yaşanmakta, endüstri
ürünlerine olan talepte çok yoğun bir artış gözlenmektedir.
Dünya genelinde sektörü belirleyen bir diğer faktör ise devam
eden konsolidasyon süreci, yani birleşmelerdir. Demir çelik
endüstrisindeki şirketler birleşerek verimliliklerini
arttırmakta, hammadde kaynaklarının kullanımı, üretim
planlaması, ürün gamının yapılanması, işgücü verimliliği gibi
çok sayıda alanda ölçek ekonomisinin avantajlarından
yararlanmakta ve rekabette öne geçmektedir. Bugün tüm dünyada
demir çelik endüstrisini belirleyen en güçlü eğilim
şirketlerin birleşerek büyümeleridir. Bu eğilimin dışında
kalmaya çalışan fabrikaların yakın gelecekte sektörde rekabet
etme şansı kalmayacaktır.
Sözünü ettiğim bu
iki eğilim, demir çelik sektöründeki gelişmeler gelişimi ve
sektördeki konsolidasyon eğilimi Erdemir özelleştirmesi için
tarihi bir fırsatı önümüze getirmiştir. Zamanlama açısından
şartların bundan daha uygun olduğu bir dönemin tasarlanması
mümkün değildir.
Değerli Basın Mensupları,
Erdemir
özelleştirmesinde, şirketin kârlı oluşu, iyi yönetilmesi gibi
nedenlere bağlı olarak neden özelleştirildiğiyle ilgili
çeşitli yorumlara tanık olmaktayız. Özelleştirme portföyünde
yer alan bütün şirketlerde olduğu gibi kârlılık ve verimlilik
özelleştirmeyi engelleyici bir unsur olmak bir yana
özelleştirmeyi hızlandırıcı bir unsurdur. Karlılık ve
verimlilik yanında, şirketin uzun dönemli, sağlıklı bir büyüme
çizgisine kavuşturulması, şirketin verimlilik prensiplerine
göre işleyişinin garanti altına alınması da büyük önem
arzetmektedir. Erdemir bugün için kârlı bir şirkettir. Ancak
bundan bir kaç yıl önce de olduğu gibi bundan 4-5 yıl sonra
hangi noktada olunacağını kestirmek de mümkün değildir.
ERDEMİR
özelleştirilmesinde, son derece dinamik demir-çelik
sektöründe, kârlılığını ve verimliliğini geliştirerek koruması
ve yeni yatırımlarla büyümesi amaçlanmaktadır. Bu açıdan
özelleştirme ile ERDEMİR’in önünde yeni gelişme fırsatları
açılacağına inanıyoruz.
Sayın Basın Mensupları
Erdemir’in ekonomik
ve sosyal boyutu yanında Türk ekonomisi için önemi de dikkate
alınarak özelleştirilmesi yönünde “altın hisse” uygulaması
getirilmiştir. Yatırımların ve istihdamın garanti altına
alınması için hem ihale şartnamesine hem de Şirketin ana
sözleşmesinde gerekli düzenlemeler yapılmaktadır. Altın hisse
uygulaması ile önemli konularda Kamu kontrolü devam edecektir.
Ayrıca, ihale şartnamesinde “İş Ortaklıklarına” imkan
sağlayarak, yerli yatırımcılara gerekli kolaylıklar
sağlanmıştır.
Blok satış yoluyla
sektör deneyimi, finansal yeterliliği olan stratejik
yatırımcılara yapılacak bir satıştan hem Erdemir, hem
Erdemir’e ihtiyacı olan Türk sanayi hem de yaratacağı katma
değer ile ülke ekonomisine katkıda bulunulacaktır.
Değerli Basın Mensupları
Eti Alüminyum
A.Ş.’de (Şirket) bulunan %100 oranındaki kamu hissesinin
özelleştirilmesi için 09 Nisan 2005 tarihinde ilana
çıklımıştır. Son teklif verme tarihi ise 10 Haziran 2005
olarak belirlenmiştir.
Vurgulayarak ifade
etmek isterim ki Eti Aluminyum özelleştirme stratejisinde
kamuoyunda tartışılan kaygıları ortadan kaldıran düzenlemeler
yapılmıştır. Tartışmalar bu düzenlemeler konusunda kamuoyunun
yeterince bilgilendirilmemesinden kaynaklanmaktadır.
Hiç kimsenin kuşkusu
olmaması gerekir ki ETİ Alüminyum Şirketi özelleştirme
sonrasında da yeni yatırımlar yapmak ve daha fazla istihdam
imkanları yaratmak suretiyle Türk ekonomisi’ne ve bölge
ekonomisine katkısını artıracaktır.
İhale Şartnamesine;
Şirket’in mevcut teknolojisinin eskiliği dikkate alınarak,
hisseleri devralacak yeni yönetimin, Şirket’i uzun vade de
yeni teknolojiye uygun olarak işletmesini teminen 5 yıl
içerisinde asgari 110 milyon ABD Doları tutarında yatırım
yapma mecburiyeti konulmuştur. Alıcıdan bu taahhüt için
teminat mektubu alınacaktır.
İhale şartnamesinde
madenlerle ilgili olarak yapılan düzenleme ile Şirket’in
üretiminde ana girdi olarak kullanılan boksit madeninin çok
uzun dönemde sıvı alüminyum üretiminde kullanılabilmesi, söz
konusu ham maddenin temininde dışa bağımlı kalınmadan, yerli
kaynakların yeterliliğini sağlayabilmek amacıyla Şirketin
kullanımında bulunan maden sahalarındaki rezervi kendi üretimi
dışında kullanılamayacağı, ihracatının yapılamayacağı ve/veya
ihraç kaydı ile satılamayacağı belirtilmiştir.
Ayrıca Alıcı,
Şirket’in ülke ekonomisine katkısını sürdürmesini teminen
HİSSE SATIŞ SÖZLEŞMESİ’nin imzalanmasını müteakip, 49 (Kırkdokuz)
yıl süre ile en az 2.940.000 (ikimilyondokuzyüzkırkbin) ton (3
yılllık ortalama asgari 180.000 ton) sıvı alüminyum üretimi
yapacaktır. Şirket’in özelleştirme sonrasında da, en az bugüne
kadar süregelmiş ortalama kapasite ile çalışmasını diğer bir
deyişle, bugüne kadar ki üretim miktarı kadar üretim yapmasını
teminen konulmuş bir şarttır.
ŞİRKET’e 49
yıllığına işletme hakkı devredilen HES’in ürettiği elektriği
otoprodüktör lisansı çerçevesinde ŞİRKET sadece kendi üretimi
için kullanabilecektir.
ALICI yukarıda
belirtilen taahhütlerinden her hangi birini yerine getirmediği
takdirde Oymapınar Barajı işletme hakkı iptal edilecek, maden
ruhsatları ve hisse satış sözleşmesi feshedilecektir.
Bütün bunlara bağlı
olarak çalışanlara ilişkin olarak yapılan düzenleme ile hiç
kimsenin özelleştirme nedeniyle iş akdi feshi sözkonusu
olmayacaktır. Bu hususun şartnamede açık olarak düzenlenmiş
olduğunu düşünüyoruz. Ayrıca bu konu Sayın Başbakanımız
tarafından da net olarak ifade edilmiştir.
Net bir şekilde
ifade etmek gerekir ki, ETİ alüminyum tesislerin yaşatılması,
genişleme ve modernizasyon yatırımların yapılabilmesi, özetle
istihdama ve üretime katkıda bulunabilmesi için özelleştirme
bir şans ve fırsat olarak değerlendirilmelidir. Nitekim bu
husus Sayın Maliye Bakanı ile birlikte 6 Ocak 2005 tarihinde
tesislere yapmış olduğumuz ziyaret sırasında çalışanlarla
yapılan toplantılarda dile getirilmiş ve büyük sevinçle
karşılanmıştır.
Değerli Basın Mensupları
Değerli Basın
Mensupları katılımlarınız için hepinize teşekkür ederim....
Metin KİLCİ
T.C.
Başbakanlık
Özelleştirme İdaresi Başkanı
|
