|
Maliye Bakanı Sayın Kemal UNAKITAN’ın
Özelleştirme Programının Yürütülmesine İlişkin
BASIN TOPLANTISI
5 Eylül 2003
Sayın Basın Mensupları,
Hoşgeldiniz. 2003 yılı özelleştirme programı çerçevesinde
gerçekleştirilen ve önümüzdeki dönem yapılacak uygulamalara
ilişkin gelinen aşamalar hakkında bilgi vermek amacıyla
toplanmış bulunmaktayız.
2003 yılı başında açıkladığımız program kesintisiz bir şekilde
sürdürülmektedir. Son zamanlarda basında yer alan özelleştirme
programının ve hedeflerinin yerine getirilemeyeceğine ilişkin
yorumlar gerçeği yansıtmamaktadır.
Bilindiği üzere, Hükümetimiz 2003 yılı başında kapsamlı bir
özelleştirme programı açıklamıştır, Bu programda öngörülen
hedefler büyük ölçüde gerçekleştirilmiştir. Özelleştirmede
kararlılığımız iç ve dış piyasalarda net olarak anlaşılmıştır.
KARARLI VE
HIZLIYIZ...
Özellikle 2001 ve 2002 yılları ile mukayese edildiğinde 2003
yılı özelleştirme faaliyetlerindeki kararlılık ve hızlılık
açık bir şekilde görülebilir.
Özelleştirme İdaresi Başkanlığınca, 2001 yılında hiçbir ihale
yapılmamıştır. 2002 yılında ise toplam 12 ihale yapılmış,
bunların 7 tanesi Hükümetimiz döneminde sonuçlandırılmıştır.
2003 yılının ilk sekiz ayında ise yılbaşında açıkladığımız
özelleştirme programı doğrultusunda 42 ihaleye çıkılmıştır.
2003 yılı
özelleştirme programı çerçevesinde Özelleştirme İdaresi
tarafından gerçekleştirilen ihaleler sonucunda, TDİ Çeşme,
Kuşadası Limanları, TAKSAN, T. Zirai Donatım A.Ş.’ye ait
Sakarya Traktör İşletmesi, SEKA Afyon, Balıkesir, Çaycuma
İşletmelerinin özel sektöre devir işlemleri tamamlanmıştır.
Ayrıca
kapsamdaki kuruluşlara verilen yetki çerçevesinde
gerçekleştirilen ihaleler sonucunda ise 200’den fazla
gayrimenkulun satışı yapılmıştır.
Bunun
yanında Eti Gümüş, Gerkonsan, SEKA’ya ait Aksu, Akdeniz,
Kastamonu İşletmesi, SÜMER HOLDİNG’e ait Malatya, Diyarbakır,
Adıyaman İşletmeleri ile TDİ’ye ait Dikili ve Trabzon
Limanlarının ihaleleri sonuçlanmış olup, onay aşamasındadır.
Sözleşmesi imzalanan, imzalanacak olan ve onay aşamasındaki
tüm uygulamalar sonucunda 2003 yılı içinde toplam 268.8 milyon
$ düzeyinde bir uygulama yapılmıştır.
PETKİM
Petrokimya Holding A.Ş.’nin ihalesi, ihaleyi kazanan firmanın
yükümlülüklerini yerine getirememesi nedeniyle 6 Ağustos 2003
tarihinde iptal edilmiş, Hükümetimizin özelleştirme konusunda
göstermiş olduğu kararlılık ve hassasiyet neticesinde kısa
süre içinde ihale hazırlıkları tamamlanarak, 26 Ağustos 2003
tarihinden itibaren verilen ilanlarla yeniden ihale
açılmıştır. İhalede son teklif verme tarihi 18 Kasım 2003’dür.
Bu ihalede ilkine göre daha yoğun ilgi görmekteyiz.
TÜPRAŞ'IN
BAŞVURU SÜRESİNİ UZATTIK...
TÜPRAŞ’ın
%65.76 oranındaki hissesinin özelleştirilmesine ilişkin açılan
ihalede son teklif verme tarihi yoğun ilgi nedeniyle 2 Ekim
2003 tarihine kadar uzatılmıştır. Tüpraş’ın özelleştirilmesini
olumlu yönde etkileyecek olan Petrol Kanunu Tasarısı Bakanlar
Kurulu’nun gündemindedir.
TEKEL'İ
BİR KAÇ HAFTA UZATABİLİRİZ...
TEKEL’in
Sigara ve Alkollü İçkiler birimleri için açılan ihalede ise
son teklif verme tarihi 26 Eylül 2003 olarak belirlenmiştir.
Ancak firmaları daha iyi bilgilendirmek ve ihaleden daha
olumlu bir sonuç alabilmek için bu süre birkaç hafta
uzatılabilir.
İhalelere
gösterilen yoğun ilgi devam etmektedir.
TÜGSAŞ’ın
bağlı ortaklıkları olan İGSAŞ, Samsun ve Gemlik Gübre San.
A.Ş., ETİ BAKIR-KBİ Samsun İşletmesi, ETİ KROM A.Ş., için
ihaleler açılmış olup, bu ihalelere de yatırımcılar tarafından
yoğun ilgi vardır. İGSAŞ, Samsun ve Gemlik Gübre San. A.Ş.’nin
özeleştirilmelerini olumlu yönde etkileyecek olan BOTAŞ ile
düşük fiyatlı ve uzun vadeli doğal gaz alım anlaşması için
yapılmakta olan çalışmalar devam etmektedir.
Bunların
dışında Eti Elektrometalurji, SEKA Taşucu Limanı ve İzmit
İşletmesi, SÜMER HOLDİNG’e ait Van, Tercan, Sarıkamış,
Akdeniz, Bakırköy, Beykoz ve Çanakkale İşletmeleri, Ataköy
Turizm ve Otelcilik, Tümosan, Div-han, ESGAZ, BURSAGAZ için
ihale açılmasına yönelik çalışmalar hızla sürmektedir. TÜMOSAN
ile ilgili olarak tüm hazırlıklar tamamlanmış olup, TÜMOSAN’ın
bulunduğu alanın askeri güvenlik bölgesinde kalması nedeniyle
Genel Kurmay Başkanlığından görüş ve bilgi istenilmiştir.
Özelleştirme çalışmaları çerçevesinde Eti Seydişehir
Alüminyum, Kemerköy, Yeniköy Elektrik Üretim A.Ş. ile Kütahya
Şeker Fab. yanısıra 9 iştirak ve 1 elektrik tesisi (Yatağan)
özelleştirme kapsam ve programına alınmıştır. Eti Alüminyumun
özelleştirilmesini kolaylaştıracak ve değerini artıracak olan
Oymapınar elektrik üretim tesisinin Eti Alüminyum ile
birleştirilmesi hususu ÖYK’nın gündemindedir.
Otoyollar
ve Boğaz Köprüleri, Elektrik Üretim ve Dağıtım Tesisleri ile
Araç Muayene İstasyonları ve Manavgat Su İşletmesinin
özelleştirme kapsam ve, programına alınmasına ilişkin
çalışmalar sürmektedir.
TÜRK
TELEKOM'A YENİ STRATEJİ BELİRLİYORUZ...
Türk
Telekom için yeni bir satış stratejisi belirlenmesine ilişkin
çalışmalar kapsamında, Nisan 2003'te Bakanlar Kurulunca bir
Prensip Kararı alınmıştır. Bu çerçevede, şirket hisselerinin
satışı için kontrol hakkının devrini içerecek bir blok satış
ve halka arz için çalışmaların eş anlı yürütülmesi ve nihai
satış stratejisinin, oluşacak piyasa koşullarına göre
belirlenmesi kararlaştırılmıştır.
Özelleştirme takvimi çerçevesinde, Türk Telekom değer tespit
çalışmasının Eylül ayı içerisinde tamamlanması , özelleştirme
stratejisine yönelik Bakanlar Kurulu Kararının ise Ekim ayı
sonuna kadar çıkartılması hedeflenmektedir.
ÖZELLEŞTİRMEYİ HIZLANDIRMAK İÇİN YASA ÇIKARDIK...
Özelleştirme çalışmalarının daha hızlandırılması amacıyla
hazırlanan 4971 sayılı “Bazı Kanunlarda ve Milli Piyango
İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” 15
Ağustos 2003 tarihinde yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Sözkonusu kanun ile,
Ø
4046 sayılı Kanun’da yapılan düzenlemeler ile özelleştirme
uygulamalarının hızlandırılması yolunda hükümler
getirilmiştir. Özelleştirme uygulamalarının idari ve hukuki
yönden hızlanması için bürokratik işlemleri basitleştirici ve
kolaylaştırıcı düzenlemeler yapılmıştır.
Ø
Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından şans
oyunlarını planlamak, tertip ve çekilişini düzenlemek üzere
lisans verilmesi suretiyle özelleştirilmesine yönelik
düzenlemeler yapılmıştır. Milli Piyango İdaresi icracı kurum
olmaktan çıkarılarak düzenleyici kurum haline getirilmiştir.
Böylece; şans oyunları, Devletin gözetim ve denetiminde lisans
verilmesi suretiyle, özel sektör vasıtasıyla, yürütülecektir.
Ø
Telekom hisselerinin hisse senedine dönüştürülebilir tahvil
yoluyla satışına imkan verecek düzenleme yapılmıştır.
Ayrıca, özelleştirme programındaki kuruluşların gelir ve
giderleri faaliyetleri yakından takip edilmektedir. En iyi
şekilde yönetilmeleri sağlanmaktadır. Nitekim, Ocak-Haziran
2002 döneminde net 209 trilyon TL zararda olan özelleştirme
portföyü, Ocak-Haziran 2003’de net 353 trilyon TL kara
geçirilmiştir. Böylece, özelleştirilen kuruluşların kamuya
mali yükü azaltılırken, daha yüksek fiyatlara satışı mümkün
hale getirilmektedir.
2004'ÜN
PROGRAMINI OLUŞTURMA ÇALIŞMALARIMIZ DEVAM EDİYOR...
2003 yılı başında açıkladığımız özelleştirme planı titizlikle
yürütülürken diğer taraftan da önümüzdeki yılın programının
oluşturulması çalışmaları devam etmektedir.
2004 yılı Özelleştirme programında:
Ø
Kamunun istihdam yükünün azaltılması, gider tasarrufunda
bulunması ve zarardan kurtulması, kamuya gelir sağlanması ve,
Ø
Yabancı sermaye girişinin sağlanması.
hedeflenmektedir.
Şeker Fabrikaları ve TİGEM gibi tarımsal destekleme ile ilgili
KİT’lerin özelleştirilmesinin, tarım politikaları ile birlikte
bir bütün olarak değerlendirilerek gerekli tedbirlerin
alınmasının ardından özelleştirmeye geçilmesi öngörülmektedir.
YURT
DIŞINDAKİ VATANDAŞLARIMIZI ÖZENDİRECEĞİZ...
Ayrıca, yurtdışında yaşayan Türk vatandaşlarının özelleştirme
uygulamalarına katılmalarının özendirilmesi hususları dikkate
alınarak özelleştirme amaçlarının tespiti ve
özelleştirilebilecek kuruluşların bu amaçlara göre
değerlendirilmesi hedeflenmektedir.
Hazırlık çalışmaları devam etmekte olan
kuruluşlardan elektrik sektöründe ilk önce dağıtım olmak üzere
Aralık ayı sonuna kadar ilana çıkılması planlanmaktadır. Bu
konuda halen danışman tutma çalışmalarımız devam etmektedir.
ŞANS
OYUNLARININ ÖZELLEŞTİRMESİ ÖYK GÜNDEMİNDE...
Milli Piyango bünyesinde yer alan Şans
Oyunlarının özelleştirme işleminin başlatılmasına ilişkin ÖYK
karar taslağı ÖYK gündemine sunulmuştur. Kararın alınmasını
müteakip Milli Piyango Genel Müdürlüğü, Maliye Bakanlığı,
Hazine Müsteşarlığı ve Özelleştirme İdaresi yetkililerinden
oluşan bir komisyon kurulacak ve Şans Oyunlarının
özelleştirilmesi hızla tamamlanacaktır.
Şeker Fabrikalarının özelleştirilmesine ilişkin
Yol Haritası ÖYK tarafından geçtiğimiz aylarda belirlenmiştir.
Bu çerçevede TÜRK ŞEKER’in öncelikle Bağlı Ortaklıkları ve
İştirakleri özelleştirme programına alınmış ve 2004 yılı
sonuna kadar özelleştirilmelerinin tamamlanması için
çalışmalara başlanmıştır.
ŞEKER
ÖZELLEŞTİRİLMESİ TARIM POLİTİKALARI İLE UYUMLU OLACAK
TÜRK ŞEKER’e ait fabrikaların
özelleştirilmesinde Hükümetimizin “tarımsal destekleme ile
ilgili KİT’lerin özelleştirilmesinin, tarım politikaları ile
birlikte bir bütün olarak değerlendirilerek özelleştirilmesi”
iradesi çerçevesinde bir model oluşturulması düşünülmüştür. Bu
çerçevede Sanayi Bakanlığı, Tarım Bakanlığı, Türk Şeker, Şeker
Kurulu ile etkin bir koordinasyon içerisinde şeker
fabrikalarının gruplar halinde özelleştirilmesi planlanmıştır.
Gruplandırma çalışmaları devam etmektedir.
Halen özelleştirme kapsamında bulunan Araç
Muayene İstasyonları, Oto Yollar ve Boğaz Köprülerinin
özelleştirme programına alınmalarına ilişkin ÖYK Karar
Taslakları da Yüksek Kurulun gündemine sunulmuştur.
İstanbul Menkul Kıymetler Borsası (İMKB),
İstanbul Altın Borsası ve Halk Bankası’nın, çalışmalarını
kuruluşların sektörlerinin özelleştirme sonrası yapısını ve bu
çerçevede özelleştirme modellerini belirleyecek çalışmanın
kendi tutacakları danışmanlar ile birlikte belirlemeleri ve
yürütmeleri, daha sonra özelleştirme aşamasına gelinmesi
konusunda ortak görüş birliğine varılmıştır.
Değerli Basın Mensupları,
Görüldüğü üzere 2003 yılı içinde yapılan özelleştirme
çalışmaları ülke çıkarları doğrultusunda kararlılık ve büyük
bir özveriyle sürdürülmektedir. Bu yılın son çeyreğinde
özelleştirme uygulamalarının ve gelirlerinin belirgin bir
şekilde artacağı görülecektir. Bu çalışmalar aynı kararlılıkla
2004 yılında da devam
edecektir.
Katılımınızdan dolayı hepinize teşekkürlerimi sunuyorum. |
